Полномочия КДН и ЗП района
Комиссия, в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Новосибирской области, осуществляет следующие полномочия:
1. координация вопросов, связанных с:
- соблюдением условий содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними в образовательных и учебно-воспитательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории Черепановского района;
- организацией воспитательно-профилактической работы с несовершеннолетними в образовательных, культурно-просветительных учреждениях, спортивных организациях;
- соблюдением законодательства при исключении, отчислении или переводе обучающихся из образовательных учреждений;
- соблюдением работодателями режима и условий работы, установленных для несовершеннолетних трудовым законодательством, а также за соблюдением законодательства при увольнении несовершеннолетних;
- проведением воспитательно-профилактической работы и соблюдением законодательства при постановке на учет и снятии с учета несовершеннолетних и их законных представителей в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
2. рассмотрение представлений органа управления образовательного учреждения по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области;
2.1. дача согласия на оставление обучающимся, достигнувшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения общего образования или исключение его из образовательного учреждения, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание его в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения;
2.2. принятие в месячный срок совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) мер, обеспечивающих трудоустройство несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;
2.3 принятие в месячный срок совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) мер, обеспечивающих трудоустройство несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;
3. рассмотрение вопроса о расторжении трудового договора с несовершеннолетним в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области;
4. принятие мер воздействия в отношении несовершеннолетних:
(ссылка)
- совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- совершивших общественно опасные деяния, содержащие признаки состава преступления, в возрасте от 14 до 18 лет, в отношении которых отказано в возбуждении уголовного дела или уголовное дело прекращено по не реабилитирующим основаниям;
- совершивших в возрасте от 16 до 18 лет административные правонарушения;
5. принятие мер воздействия в отношении родителей (законных представителей):
(ссылка)
- за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних;
- за вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;
- за нарушение несовершеннолетним в возрасте до 16 лет правил дорожного движения;
- за провоз без билета несовершеннолетних, проезд которых подлежит частичной оплате, если орган, должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение комиссии;
- за потребление несовершеннолетним в возрасте до 16 лет наркотических средств или психотропных наркотических веществ без назначения врача;
- за появление несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в общественных местах в состоянии опьянения, а равно за распитие им алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- за другие правонарушения, совершенные несовершеннолетними в возрасте до 16 лет;
6. принятие мер воздействия в отношении:
(ссылка)
- руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, либо должностных лиц органов местного самоуправления за нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетнем, нуждающемся в передаче на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью) либо в учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений о таком несовершеннолетнем;
- лиц за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ;
- лиц за провоз без билета несовершеннолетних, проезд которых подлежит частичной оплате в случаях, если орган, должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение комиссии;
7. принятие мер по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;
8. иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.
(ссылка)
Ответственный секретарь и специалист комиссии исполняют основные обязанности в соответствии с должностными инструкциями.
Меры воздействия, применяемые комиссией к несовершеннолетним
(ссылка п.4 Полномочия КДН и ЗП района)
Рассмотрев материалы в отношении несовершеннолетнего, комиссия с учетом мотивов, характера и тяжести совершенного им проступка, особенностей его возраста, социального положения и поведения может применить к нему следующие меры воздействия:
1) вынести предупреждение;
2) объявить выговор или строгий выговор;
3) обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему за причинение морального и (или) материального вреда;
4) наложить административный штраф в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
5) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
6) передать несовершеннолетнего на поруки трудовому коллективу, общественной организации по их ходатайству;
7) направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских противопоказаний для содержания в них, с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, если несовершеннолетний достиг возраста 14 лет;
8) освободить несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием;
9) ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
10) предложить несовершеннолетнему пройти курс лечения, рекомендованный специалистами: наркологом, психиатром, психологом;
11) обратиться к родителям, усыновителям, попечителям, в органы опеки и попечительства с ходатайством об их обращении в суд об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
О вынесенном решении о применении к несовершеннолетнему меры воздействия за совершение правонарушения комиссия извещает подразделение по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
В случае принятия комиссией решения ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа соответствующее постановление комиссии и представленные материалы незамедлительно направляются в орган внутренних дел или прокурору.
Постановление комиссии о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей действует до исправления несовершеннолетнего и может быть отменено соответствующей комиссией по ходатайству родителей или иных законных представителей, если несовершеннолетний примерным поведением доказал свое исправление.
Постановление комиссии о передаче несовершеннолетнего на поруки трудовому коллективу, общественной организации действует до исправления несовершеннолетнего и может быть отменено соответствующей комиссией по ходатайству трудового коллектива или общественной организации, если несовершеннолетний примерным поведением доказал свое исправление.
Меры воздействия, применяемые комиссией к родителям, иным законным представителям и другим лицам
(ссылка п.5,6 Полномочия КДН и ЗП района)
Рассмотрев материалы в отношении родителей, иных законных представителей несовершеннолетних либо других лиц, комиссия может применить следующие виды воздействия:
1) вынести общественное порицание;
2) вынести предупреждение;
3) предложить возместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним;
4) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
5) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;
6) обратиться в суд с заявлением о выселении родителей (одного из них) без предоставления другого жилого помещения, если их проживание на совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным;
7) наложить административное взыскание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.
Меры, принимаемые комиссиями по устройству несовершеннолетних
(ссылка п. 8 Полномочия КДН и ЗП района)
Комиссия совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, ведут их персональный учет, принимают решения об устройстве этих несовершеннолетних и контролируют выполнение принятых решений.
Учет и предоставление информации о выявленных и нуждающихся в устройстве несовершеннолетних осуществляются в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательством Новосибирской области.
Решения комиссии, основанные, в случае необходимости, на заключениях и рекомендациях психолого-медико-педагогических комиссий, с указанием конкретной формы устройства несовершеннолетнего, направляются в следующие органы и учреждения:
1) образования - для устройства несовершеннолетних в общеобразовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования, образовательные учреждения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
2) социальной защиты населения - для устройства несовершеннолетних в специализированные социально-реабилитационные учреждения, социальные приюты;
3) здравоохранения - для обследования, наблюдения или лечения в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ, а также обследования, наблюдения или лечения выявленных заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
4) занятости населения - для оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной ориентации, получении специальности;
5) по делам молодежи, культуры, досуга, спорта и туризма - для занятий в художественных, технических, спортивных и других клубах, кружках и секциях;
6) опеки и попечительства;
7) внутренних дел.
Права комиссии, членов комиссии
Комиссия имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы комиссии сведения и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных организаций и учреждений;
- привлекать для участия в работе комиссии должностных лиц органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц;
- вносить представления в органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иные организации и учреждения по вопросам, касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
- заслушивать на заседаниях комиссии сообщения должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, относящимся к условиям содержания и воспитания несовершеннолетних;
- вносить предложения в органы государственной власти Новосибирской области и органы местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
- рассматривать на своих заседаниях вопросы, связанные с защитой, восстановлением прав и законных интересов несовершеннолетних, с выявлением причин и условий, способствующих совершению детьми противоправных действий, их безнадзорности и беспризорности;
- принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для исполнения гражданами, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района.
Члены комиссии имеют право:
- в установленном законодательстве Российской Федерации порядке посещать учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для обследования условий воспитания, обучения, содержания и обращения в них с несовершеннолетними;
- составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.